面对这个问题，对于嬴高他们来说，确实是有些复杂了。


    这天的朝会，便不了了之。


    私下里，嬴高写信把最近的头疼的事情告诉了桥松。


    桥松收到信后，把大致后世的处理方法告诉了嬴高。


    简单说就是，政治上权力不能掌握在一个人手里。


    这不，十二月初，咸阳宫朝会。


    “爱卿免礼。”


    嬴高朝冯去疾点点头，表示可以开始了。


    他站起来，朝群臣说：“大家想必都拿到了最新的官职划分意见书了吧。”


    “经过我和陛下的讨论，认为太子殿下提出的建议非常合理。


    表面上对于皇权来说不是好事，但实质上，是能让江上持续千年的方法。”


    说罢，冯去疾便回拿出自己的草稿纸，有说：


    “对于目前的工部，将被划出朝廷议政的范畴。”


    此话一出，工部各部门的负责人一脸吃了屎的表情。


    “冯相，我们不是官了？那工厂又是什么性质呢？”


    面对工部里琉璃部门的杨稹的问题，冯去疾说：


    “杨稹的问题正是我接下来要说的。”


    “目前呢，针对工部，我们应该做出调整了，整个工部杂乱无章，行事全靠陛下一人断绝，这是极不合理的。”


    “专业的人做专业的事，从这件事出发，工部这个笼统的概念，将不再存在。”


    “取而代之的是秦资司，这个部门里会由秦廷的官员来担任，其中的决策权必须由秦资司高层人员举手投票议决，票数超过整体的三而取其二，便可通过。”


    听完后，杨稹才慢慢点头，工部不就是换了个名字吗？有啥区别呢？


    冯去疾有说：“所属的工厂，例如杨稹的琉璃部，将直属于中央秦廷下的秦资司管理。包括其他的冶金部、印刷部、造纸部、开采部...”


    又有大臣出列说：


    “那秦资司的权利是不是过于大了啊？这基本上就是管全国的工厂了，这怎么能行呢？你就不怕这里面的人从工厂里谋利吗？”


    冯去疾反驳说：


    “贪污是没办法根除的，但可以用律法来约束，加上最新的任免制度来考核人才，能力方面不用担心，至于道德问题，那就用律法来约束他们。”


    又一个大臣出列说：“那既然如此，谁又来管这个叫秦资司的部门呢？”


    冯去疾把第一张纸放下，拿出了第二张纸。


    “接下来就是我要说的问题。”


    “我们还得设立一个部门：秦务阁。来管理包括秦资司在内的所有官职。”


    “包括商业里的大秦税务司、国家发展和改革司、财政司、教育司、工业司、外交司、人力资源和社会保障司、自然资源、生态环境司、住房和城乡建设司、交通运输司、农业农村司、文化和旅游司、卫生健康司、退役军人事务司、应急管理司、海关总署司、大秦统计司、国家市场监督管理总司、大秦皇家钱庄...”


    “以上很多官职目前还处于待开展状态，考虑到官职的变化，各个部门将会严重缺人，决定将在明年的秋收后，开始进行人才任免考试，通过考核的人员，将在第二年的一月份收到录取的通知，就可以去相应的官职去上任了。”


    “这个过程就是之前说的，分科公开透明任免制。”


    “既然知道不了每个人的道德水平是高是低，那我们可以知道每个人的能力水平是高是低。综合考虑，为了大秦的强盛，我们需要有能力的人才来辅佐大秦。”


    说完这些，大臣们脑袋都是蒙的，感觉好复杂啊。


    而且在场很多人都是文官，管理地方百姓或者给秦廷上通下报的官员。


    国家决策方向一般是掌控在皇帝手上的，如今不一样了？这个叫什么秦务阁的，统筹管理这么多事情，那不就是跟丞相一样嘛？


    有的大臣窃窃私语，有的则站出来提出了自己的疑问。


    “冯相，这个秦务阁该有谁来把持呢？如此大的权利，是陛下还是丞相呢？”


    冯去疾笑了笑，说：“问得好，秦务阁的存在其实相当于丞相，只不过换了个形式。”


    他又朝嬴高拱了拱手说：“陛下，说实话，臣对于丞相之位非常不舍，但臣近年来，慢慢发现，自己的眼界和远见，真的太小了。”


    坐在龙椅上的嬴高听的正津津有味呢，这下子所有的烦心事都可以交给下面的人处理了。


    自己则只需要把控国家的整体大方向就可以了，什么细碎的事，底下的人就能干，不需要亲力亲为。


    但冯去疾话锋一转，说这话是什么意思？冯去疾看开了？活通透了？


    “冯相此言何意啊？”


    “陛下，臣以为，经过这次的新变法以来，天下会变得越来越好。


    至少现在的百姓来说，都能吃上饭了，而且从长远的眼光来看，土地国有的律法太英明了，只有这样，百姓安生了，秦廷才能施展拳脚，强盛大秦！”


    “丞相之位，权倾朝野，如不能用在正途，国家迟早完蛋。


    臣现在的丞相名存实亡，但臣并不失落，能为大秦的强盛而付出，臣心甘情愿。”


    “臣现在万亩家田，根本不缺吃喝，只想为了大秦，自己最后几年再努点力。”


    嬴高点点头，表示非常满意，冯去疾能有如此的决心和想法，是正常人无法做到的。


    但凡换个人来，你说丞相之位马上就要被秦务阁代替，那个人不得跳起来反驳，说一大堆丞相的位置有多重要之类的话。


    “冯相放心，朕虽然不能让你长生不老，但朕也绝对不会让你清贫一生！只要是为了大秦新变法而做出贡献的，那就该赏！只要是阻碍大秦发展变强盛的，一律严惩不贷！”


    面对嬴高的话，冯去疾深为感动，目前来说，他已经没什么可以求的了。


    现在退休养老，完全没问题，只要后代在，自己的万亩家产，就可以一直传下去。


    大臣们投来羡慕的目光，冯去疾能有这般觉悟，他们也深感佩服，但转念一想，如果是自己，应该不会跟冯去疾一样，老老实实交出丞相的位置。


    ————


    冯去疾转头又对大臣们说：


    “秦务阁的官员安排，是非常复杂的，作为秦廷的最高行政机关，里面的官职可大致有右丞相、左丞相、秦务阁御史、各司司长...”


    “另外，想要晋升秦务阁的官员，除了国家政治能力出众外，还必须要有为大秦强盛而任职的精神信念。


    简单来说就是，从个人的才能和德行都必须要非常优秀，才能但仍秦务阁中的官职。”


    这么一说完，大家这才明白过来。


    简单来说，秦务阁就是最高的行政机关了，皇帝目前就是摆设咯？那还要皇帝干嘛！


    有大臣跳出来说：“陛下呢？陛下做什么呢？”


    “对啊，全都让秦务阁做了，这不就是把陛下架空了吗？”


    “陛下乃九五之尊，没有实权，一旦秦务阁串通一气，蛇鼠一窝，那国家不就完蛋了？”


    “臣以为，陛下可以直接管理秦务阁，这样就行了。”


    面对大臣们的提问，冯去疾笑笑，接下来就是要说的。


    嬴高点点头，这点确实如他们说的，都让秦务阁做了，我做什么呢？


    这件事是嬴高让冯去疾自己去搞得，他只要听结果，看看能不能符合要求，然后再做决定，所以嬴高对于详细的内容并不知道，只知道朝廷的官职变动会非常大。


    “大家放心，陛下龙颜圣尊，自然是天下的主人。”


    “至于陛下而言，按照原本的安排，秦务阁是国家最高行政机关，陛下无权干涉。


    但考虑到初期官职的不稳定性，万一秦务阁高层官员出现贪污腐败，官官勾结，那么陛下是有权罢免秦务阁所有高层官员，及时止损。”


    “但是我想说，秦务阁只要建立起来，考核要求极其严格，而且必须是公开透明，让百姓们都能知道，朝堂上是谁在管理这个天下。一旦程序管理成熟，陛下便可退出秦务阁。


    后续李斯等人也会跟进这方面的律法，大家不必担心。”


    这个建议一出，大家都纷纷点头，特别是对于那些忠臣而言。


    不是皇帝一言堂对于天下百姓是极好的，谁也不能保证下一个皇帝就是明君，万一来个像胡亥那样的，只要被稍微蛊惑，就有可能导致国家动荡。


    此时，在冯去疾一旁的太尉箴宏伯坐不住了，说了半天，其他职位都说完了，那军事呢？


    听了半天也没听到军队要归秦务阁管啊。


    他站起身，说：“冯相，那军事方面呢？该如何划分？”


    “箴太尉，对于你的官职，并没有太多的变动，主要是内部有些变化。”


    “哦？愿闻其详！”箴宏伯点点头，心里顿时放心了许多。


    “军队的管理呢，也是一样，太尉将不是一个人的太尉，而是由太尉阁来进行决策。”


    “太尉，阁？”


    箴宏伯立马发现了不对，秦务阁也是阁，下属有司。


    那太尉阁是不是可以认为和秦务阁是一个级别？


    “对！就是太尉阁，里面的官职包括箴太尉你，还有各大将军，谋士团等等高层人员。


    其中最重要的也有陛下。


    陛下必须作为太尉阁的最高领导人，有独权调兵权利，有罢免其中所有官员的权利，但没有任免权。


    想进入太尉阁的人必须通过考核后，由太尉阁高层官员举手投票议决。


    太尉阁里面的官员想要调兵，必须通过上述的三而取其二的举手投票，通过后才能调兵。”


    箴宏伯听完，这才明白了冯去疾的意思，简单来说就是所有的权利不能归到一个人说的算呗，防止有人祸害军队。


    “哦对了。”冯去疾又说：“秦务阁里面有个叫国防司的军队，那个是专门管理社会治安的军队，不归太尉阁管。


    太尉阁主要管的是国家战争方面的事，这点要分清楚。”


    “这倒是没问题，战争和社会治安分开管理也合乎情理。”箴宏伯点点头，同意冯相的想法。


    此时，嬴高也听的差不多了。


    自己只不过是对天下行政方面的事权力变小了，但对于军队的掌控是实权，这点来说嬴高还是非常安心的。


    谁掌握的兵权，谁就有主动权，自己的皇位就是这么来的，没有章邯的兵，没有王贲和尉缭的兵，自己怎么也斗不过赵高啊。


    “对于官职的变动，得一步一步慢慢来，大家也无需担心，只要是想为秦廷出一份力的，都能被留下来。


    在这关键时刻，御史会更加严格的去查各位的底细，要是被抓到了，不仅是要砍头灭族，而且家产也会被充公上缴，各位心里都有点数啊。”


    大部分大臣们听了后表示无所谓，反正自己也没贪污，都在认真做事，查呗，不怕。


    反倒是有个别官员，显得有些紧张，希望不要露出马脚了。


    对于官职的变动，就说的差不多了，下面就是各家配合去完成这新的官职制度。


    桥松收到嬴高的信时，还挺惊讶的，秦廷已经做出这么多事情了。


    不仅最重要的火药也发现了，而且对于秦廷的官职变动，也有想法。


    桥松欣慰之余，便把后世的一些制度写给了嬴高看，但并不是按部就班，完全照抄。


    要根据自身的局限性做出调整。


    嬴高思考了一天，也想不出来如何去改良桥松的官职制度。


    索性交给冯去疾去办。


    冯去疾收到任务后，非常的惊喜，他是愿意看到大秦变强盛的。


    最重要的是，他能预感到自己如果赶在新变法时期，大力做出贡献，那一定会青史留名的。


    他目前得到了几辈子花不完的钱财，除了皇帝之外的权倾朝野的权力，所有人都仰慕和尊重。


    剩下的，还能追求什么呢？那自然是名啊。


    利有了，名自然也必须有，青史留名就是冯去疾所需要的。


    有些人看到这会说，冯去疾不过是为了自己的欲望私心，根本没有无私奉献的精神。


    那我想说，多少年能出一个雷锋？社会在发展，不可能等到圣贤来了才发展吧？


    法家的思想也是如此，既然万人中就一人德行高尚，那还不如律法来约束每个人，达到最大的办事效率。


    冯去疾完美的完成了任务，这也是他这一生中最高光的时刻了。


    最后，嬴高想到了什么事情，站了起来，对大臣们说：


    “朕听说最近大秦税务司收上来的税有点猫腻，偷税漏税的朕再提醒你们一下，目前制度方面还不完善，你能找到漏洞，算你有本事，但如果被朕抓到，砍头都是轻的！朕要夷你三族！”


    “退朝！”


    此话一出，有些大臣低下了头。


    大家相互你看看我我看看你，谁也不知道对方肚子里藏了什么。