陈瀚率二十八万大军从两河省城河平府南下搭乘南洋战区总经略陆启航、邓子龙、陈蚕等海军将领统率的海军编队舰船八百余艘经波斯湾、方海海前往天竺地区，庞大的海军编队渡海抵达信德省信海州港口停泊补给，陈冲、陈寅、戚金等众将率十六万大军登陆在前开道，刘雄、秦勇率御前三军拱卫皇帝陈瀚巡幸天竺地区。
巡幸大军沿印度河北上抵达河山道东部合州府（拉合尔），河山道经略王士琦率河山道文武早已赶到合州府来迎驾，同时向皇帝述职，河山道在王士琦经略下已经步入正轨，尤其是关防官道大量修筑修建，镇西关已经修建完善，成为西方第一雄关。
陈瀚下旨升河山道为河山省，同时下旨准备修建天竺铁路，天竺铁路将通过河山省与由道升省的河中省城河中府铁路对接，实现贯通天汉大铁路网，同时还将修建天竺铁路支线延伸至南方锡海省柯枝府。
陈瀚同时还计划将铁路延伸至黑海省、西京直隶西京天海府天海以东，以及两河省、河下省城长州府乃至西洋省城西州府，同时东西两洋铁路，将海北、波海、江中、莱江、平西各省利用铁路相连，天汉大铁路网贯穿整个亚欧非大陆，加强天汉朝廷对西方诸省道的统治开发。
陈瀚巡幸至恒西省城恒州府（阿格拉），下旨调河中战区总经略沈有容接替陈阿信天竺总督一职。陈瀚率巡幸大军在恒海省城恒阳府（加尔各答）登船出海赶往南京海市府。
陈瀚率二十二万大军抵达南京海市府，陈阿清、花雪下、金千镒、郑海涛等南京直隶留守文武纷纷在龙门湾码头相迎，陈瀚在紫微宫接见南京留守文武及南洋地区各省道文武官员。
陈瀚在南京设置六院，调整任命南京六院文武官职：命陈冲为军务院大司马，陈阿清任政务院大司徒，金千镒任法务院大司寇，郑海涛任监察院副相，石星任财务院次相，西行长任内务院次辅，……。
陈瀚在南京海市府稍作休整后率十八万大军北上赶回中原，巡幸大军接连在扶南省城西贡府、交趾省顺化府停留补给，接见各省文武官员，随后渡海经广东琼州府北上广东省城广州府、福建省城福州府停留休整接见地方文武，继续北上抵达浙江省城杭州府。
陈瀚早已在西京天海府下旨命天京长安朝廷工部官员在浙江杭州府修建行宫，杭州行宫位于山环水照的西湖北面黄龙一带，杭州行宫面积较大，作为天汉皇帝在冬春之际的避寒行宫之一。
杭州行宫的修建意味着皇帝以后将会常来杭州府巡幸驻跸，文武百官们也纷纷在杭州府附近一带置地建宅，杭州府自从接连发生火灾延烧数百家，前后两任浙江巡抚以及杭州知府先后遭到皇帝和朝廷官员斥责甚至罢免，杭州城开始重新布局规划。
杭州新城在杭州城北武林门外大运河北新关一带修建，邻近城北的杭州行宫一带更是达官贵族宅邸聚集区，加之又靠近西湖，属于黄金地段，杭州府衙也迁往城北新城区，不少旧城区富人也纷纷迁至水陆交通便利的城北新城购地建宅。
陈瀚在杭州行宫下旨升扶桑省为东京直隶，以宛丘府为东京，同时任命东京六院文武官职：命陈阿信为军务院大司马，赵明朗任政务院大司徒，郑月娘任法务院大司寇，刘阿杰任监察院副相，王平安任财务院次相，毛文龙任内务院次辅，……。
陈瀚率一众妃嫔巡幸游览西湖及杭州府一带山水风景名胜之地，对杭州一带的山水情有独钟，决定大力经营杭州，缓减天京长安城不断增加的人口压力，将杭州发展成为本土中原地区经济中心，打造成为海陆交通枢纽，将松江府上海港、宁波府舟山港发展成为杭州城左膀右臂。
随驾出征的工部官员已经按照皇帝旨意制定杭州规划舆图，重点开发杭州西部丘陵地区，西部丘陵山区风景秀丽，成为达官贵族们争相置地建豪宅的首选，减少对杭州东部平原土地侵占。
杭州城正在逐渐扩大，钱塘江南岸的萧山县、西面的富阳县以及余杭县都将纳入杭州新城规划范围，陈瀚对杭州城的定位是人口超过五百万的天下第一大城，杭州一带完全能承载众多汇聚于此的人口，杭州周边的江宁、苏州、绍兴、宁波也将汇聚不少人口。
初春过后，陈瀚率十六万巡幸大军离开杭州城北上回天京长安，杭州臣民总算能从皇帝率庞大的巡幸大军前来影响中恢复过来，十六万巡幸大军所过给各地造成严重经济压力，物价明显受到影响上涨。
陈瀚率十六万巡幸大军出海北上抵达江淮省城扬州府，在扬州府稍作停留后搭乘专列火车经京扬铁路返回天京长安城，陈寅已率五万大军接管京扬铁路沿途，田潇率五万大军赶到天京关中接管京兆府长安城及周边关城防御。
皇帝御驾亲征西方诸国凯旋回京，天京长安朝廷文武百官同皇长子陈汉、二皇子陈浩、三皇子陈潞在灞水以东的灞桥驿相迎，长安臣民也纷纷在长安大街一带迎驾，陈瀚率西征大军将士在长安臣民热烈欢迎中凯旋回京。
陈瀚回到天京长安城后对天京朝廷文武百官进行人事调整，赵明朗届满离任被调往东京任职，林江接任政务院相国一职，陈瀚又接连提拔了大批年轻文武入朝任职，满朝文武深感惊讶皇帝的人事安排，明显是对文官进行新一轮打压。
陈瀚下旨废除军务院战区建制，统一改设军区。对各军区驻军总经略进行人事调动，林阿凤调任海中军区总经略，陈懋功任平西军区总经略，董一元任华州军区总经略，黄阿旺任西州军区总经略，王士琦调任河中军区总经略。
陈瀚下旨升安西道为北京直隶，以大宛盆地（费尔干纳盆地）南部宛阳府为北京，修建北京行宫，在北京宛阳府设置六院加强统治，天汉帝国形成五京格局，北京、东京、南京的六院文武官员建制只有天京六院一半，由天京朝廷派出六院副级文武官员管理。
回到天京长安城数月后，陈瀚下旨对中原地区进行人口土地核查，法务院颁布中原地区土地法，中原地区百姓每户不得超过一千亩土地，否则视为土地兼并，将没收全部家产，全家流放。
天汉朝廷下令五京六院统一进行人口普查，登记户口、人口，陈瀚亲自下旨诸省道所有臣民必须取汉姓、汉名，加强汉化政策，避免西方严重重名下难以统计清楚究竟有多少人口。同时下旨在天下统一使用汉文、汉话，统一使用度量衡器具，统一使用朝廷制定的各种标准，大力推广融合中原方言为准的官话为通用语言。
天京中原辖区二十一省道人口普查最快，统计后共计有户两千三百六十五万三千八百余，有口一亿三千六百九十七万五千四百余，已经迁徙至海外西方诸省道三千余万人口没有包含在内，远远超出明朝官方《明实录》统计的七千余万人口。
东京辖区由于受西班牙殖民统治时期的天花传染以及残酷屠杀抓捕开矿损失的土着人口不下两千万，东京辖区人口普查统计为两千三百八十余万人口，其中包括从中原地区迁徙的六百余万人口。
西京辖区受战乱影响较重，加上14世界黑死病减少了一大半人口，包括大量迁徙的东方北方人口不下一千余万填充，普查统计为八千六百七十三万人口。
南京辖区也受战乱影响较重，加上从中原大量移民不下一千余万人口，普查统计为五千六百三十九万人口。北京辖区地广人稀，也遭受战乱叛乱影响严重，包括三百余万中原、黑水、安北、安东移民在内，普查统计为八百三十六万余人口。
天汉帝国治下人口大致在三亿以上，部落地区只能大致估算，附属国也没有准确数字，昆仑洲大陆更是无法统计。天汉朝廷对中原地区人口太过稠密，决定再次向四京辖区包括昆仑洲大陆大量移民五千万，解决中原地区历史困局，以后也将不断向海外西方大量移民，避免人口过多因天灾人祸造成动荡局面。